Licitația pentru reconstrucția și extinderea terminalului de pasageri al Aeroportului Internațional Chișinău, estimată la peste 150 de milioane de lei, este contestată de două companii participante. Acestea reclamă presupuse abuzuri de serviciu, favorizarea unui ofertant și nereguli în desfășurarea procedurii de achiziție, sesizând atât Centrul Național Anticorupție (CNA), cât și instanța de judecată, scrie Ziarul de Gardă.
Demersurile au fost inițiate de asocierea formată din „Standard Byte” și „Horus”, în care prima companie este lider. Reprezentanții acesteia cer verificarea activității grupului de lucru responsabil de licitație, pe care îl acuză că ar fi favorizat în repetate rânduri compania „Estate Invest Company”, desemnată câștigătoare chiar și după anularea unor decizii de atribuire.
Contestatarii susțin că oferta lor a fost respinsă pentru abateri de 0,35% în devizul de lucrări, în timp ce neconformitățile de 0,22% depistate în documentația ofertantului declarat câștigător ar fi fost considerate nesemnificative. În opinia lor, această diferență de abordare ar demonstra aplicarea unor criterii neuniforme la evaluarea ofertelor.
Un alt motiv de nemulțumire îl reprezintă decizia Autorității Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC) din 19 octombrie 2026, prin care atribuirea contractului a fost anulată din nou. La doar două zile distanță, pe 21 octombrie, grupul de lucru al Aeroportului a desemnat-o iarăși câștigătoare pe „Estate Invest Company”.
Asocierea „Standard Byte”–„Horus” consideră că hotărârile ANSC nu ar fi fost puse în aplicare în mod corespunzător și susține că necesitatea urgentă de realizare a proiectului ar fi fost invocată pentru a justifica atribuirea contractului.
În sesizarea adresată CNA, cele două companii solicită inițierea urmăririi penale și investigarea presupuselor încălcări. Totodată, pe 28 octombrie, acestea au depus o cerere de chemare în judecată împotriva ANSC și a Aeroportului Internațional Chișinău.
Prin acțiunea în instanță, reclamanții cer anularea deciziei ANSC din 19 octombrie și a actelor emise de Aeroport pe 21 octombrie. De asemenea, solicită constatarea neconformității ofertei „Estate Invest Company”, reevaluarea propriei propuneri și suspendarea executării deciziei de atribuire.
ANSC a precizat, într-un răspuns oferit pe 2 noiembrie, că procedura de achiziție nu este încă încheiată, iar contractul nu a fost semnat. Instituția a făcut distincția între desemnarea câștigătorului și încheierea propriu-zisă a contractului, menționând că acestea sunt două etape juridice separate.
„În absența unui contract încheiat, nu există, la această etapă, obiectul juridic asupra căruia ar putea fi exercitată acțiunea în constatarea nulității absolute”, a explicat autoritatea.
Potrivit ANSC, prima decizie de atribuire a fost anulată pe 7 septembrie, când s-a dispus reevaluarea ofertei „Estate Invest Company”. Ulterior, firma a fost desemnată din nou câștigătoare, însă, printr-o altă decizie din 19 octombrie, autoritatea a cerut repetarea evaluării.
După această etapă, asocierea „Standard Byte”–„Horus” a depus o nouă contestație, înregistrată pe 29 octombrie. ANSC urmează să verifice legalitatea rezultatului, precizând că nu poate anticipa concluziile înainte de încheierea examinării.
De cealaltă parte, administrația Aeroportului Internațional Chișinău respinge acuzațiile potrivit cărora desemnarea repetată a aceleiași companii ar demonstra favorizarea acesteia.
Reprezentanții instituției au declarat că procedura de achiziție a fost lansată pe 7 mai 2026, pe platforma MTender, fiind înregistrate patru oferte. Criteriul principal de atribuire a fost prețul cel mai mic, cu condiția respectării cerințelor tehnice și de calificare.
Administrația susține că, după fiecare decizie a ANSC, grupul de lucru a reevaluat ofertele, a solicitat clarificări și a analizat documentele prezentate de participanți. În urma acestor verificări, oferta „Estate Invest Company” a fost considerată eligibilă, iar pe 21 octombrie firma a fost desemnată din nou câștigătoare.
„Acuzațiile formulate urmează să fie examinate în cadrul procedurilor respective, pe baza faptelor și a documentelor. Aeroportul va pune la dispoziția autorităților competente informațiile solicitate și își va susține poziția prin documentele justificative”, au comunicat reprezentanții AIC.
Instituția afirmă că modernizarea și extinderea terminalului reprezintă în continuare priorități, iar proiectul trebuie implementat cu respectarea legislației și a principiilor concurenței.
La rândul său, „Estate Invest Company” neagă că ar fi beneficiat de un tratament preferențial. Reprezentanții firmei afirmă că neconformitățile identificate în oferta sa au fost clarificate fără modificarea prețului propus, iar documentația tehnică și financiară a fost acceptată în urma evaluării.
Oferta companiei declarate câștigătoare este de aproximativ 150,1 milioane de lei, în timp ce asocierea „Standard Byte”–„Horus” a propus un preț de circa 153,8 milioane de lei. Firma susține că desemnarea ofertantului cu cel mai mic preț respectă principiul utilizării eficiente a banilor publici.
Contestațiile apar pe fondul întârzierilor în implementarea proiectului de extindere a terminalului aeroportuar. În august 2025, autoritățile anunțau că lucrările ar urma să fie încheiate în 2026. La acel moment, administratorul Aeroportului, Sergiu Spoială, declara că o parte importantă a pregătirilor fusese deja realizată, urmând să fie stabilite condițiile tehnice și selectat constructorul.
Prima licitație pentru reconstrucția terminalului a fost publicată pe 29 octombrie 2025, dar anulată pe 15 ianuarie 2026, după ce s-a constatat necesitatea modificării documentației tehnice, arhitecturale și inginerești. Ulterior, au fost lansate alte proceduri de achiziție, inclusiv pentru elaborarea unui plan general de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare.
În aceste condiții, atribuirea contractului pentru reconstrucția și extinderea terminalului rămâne disputată, iar legalitatea ultimelor decizii urmează să fie examinată de instituțiile competente.
