Guvernul propune modificarea regimului TVA pentru produsele agricole, prin aplicarea taxării inverse și menținerea temporară a cotei reduse de 8% doar pentru grâu, porumb și floarea-soarelui. Pentru orz, rapiță și majoritatea celorlalte produse agricole, cota ar urma să crească la 12%, potrivit avizului Executivului asupra amendamentelor la proiectul de lege privind simplificarea legislației fiscale și vamale.
Modificările ar putea crea diferențe de tratament fiscal între culturile comercializate de agricultori. Deși orzul și rapița sunt produse importante pentru sectorul agricol și exporturi, acestea nu au fost incluse în lista culturilor care ar beneficia temporar de cota redusă de TVA.
Guvernul a acceptat parțial propunerea de menținere a facilităților fiscale pentru cereale și oleaginoase, limitând aplicarea cotei de 8% la cele trei culturi menționate, până la 1 ianuarie 2028. Potrivit documentului, majorarea cotei pentru celelalte produse este justificată prin necesitatea delimitării bunurilor alimentare de primă necesitate de alte categorii de produse.
Totuși, avizul nu explică separat de ce floarea-soarelui beneficiază de regimul tranzitoriu, în timp ce rapița este exclusă, sau de ce grâul și porumbul sunt tratate diferit față de orz.
O altă problemă vizează recuperarea TVA acumulate de agricultori. Executivul a respins un amendament care prevedea restituirea integrală și obligatorie a sumelor acumulate pe o perioadă de cel puțin trei ani, precum și scurtarea termenelor de rambursare.
În schimb, autoritățile intenționează să modifice Regulamentul privind restituirea TVA, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 93/2013, astfel încât să fie extinse posibilitățile de rambursare a sumelor documentate electronic.
Conform mecanismului propus, în cazul tranzacțiilor cu grâu, porumb și floarea-soarelui între companii înregistrate ca plătitoare de TVA, furnizorul va emite factura fără taxa respectivă, iar cumpărătorul va calcula TVA prin mecanismul taxării inverse.
Procedura ar elimina transferul efectiv al taxei între cele două companii, însă nu ar soluționa automat problema TVA achitate anterior de agricultori pentru îngrășăminte, combustibil, utilaje și alte bunuri sau servicii necesare producției.
Proiectul permite furnizorilor să solicite restituirea TVA aferente operațiunilor supuse taxării inverse, inclusiv pentru anumite sume suportate în 2026. Cu toate acestea, formularea documentului nu stabilește în mod expres obligația de rambursare în termen de 21 de zile.
În aceste condiții, agricultorii ar putea fi nevoiți să gestioneze cote diferite de TVA în funcție de culturile comercializate și să urmeze proceduri distincte pentru recuperarea taxei.
Guvernul susține că veniturile suplimentare obținute din majorarea cotei TVA vor fi direcționate către susținerea sectorului agricol prin alte mecanisme decât facilitățile fiscale. Avizul nu precizează însă, în prevederile analizate, ce sume vor fi alocate și cum vor fi distribuite acestea către producători.
Abonează-te la canalul nostru de Telegram Subiectul Zilei!
